Los 15 países del Escudo de las Américas acordaron avanzar contra 24 organizaciones criminales de la región. Colombia quedó directamente involucrada por la inclusión de tres de sus principales estructuras armadas.
El ELN, las disidencias de las Farc y el Clan del Golfo quedaron incluidos en la primera acción conjunta anunciada por los países que integran el llamado Escudo de las Américas, la alianza impulsada por Donald Trump para coordinar respuestas frente al crimen organizado y el narcotráfico en el continente.
La declaración firmada este martes en Nueva York contempla que los países adopten, de acuerdo con sus respectivas legislaciones, medidas como congelamiento de activos, restricciones migratorias y de visado para integrantes, colaboradores y simpatizantes de estas organizaciones, además de acciones penales contra quienes les proporcionen apoyo material o logístico.
No se trata únicamente de una declaración política. Los gobiernos también anunciaron que promoverán ante la Organización de Estados Americanos (OEA) la convocatoria de un órgano de consulta previsto en el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), con el propósito de discutir mecanismos de acción colectiva contra estas organizaciones.
Tres estructuras colombianas en la lista
De las 24 organizaciones incluidas, tres tienen presencia central en el conflicto colombiano: el ELN, las disidencias de las Farc —incluidos el Estado Mayor Central y la Segunda Marquetalia— y el Clan del Golfo.
El listado también incluye al Tren de Aragua, el Cartel de Sinaloa, el Cartel Jalisco Nueva Generación, la Mara Salvatrucha, Viv Ansanm de Haití, Sendero Luminoso de Perú y organizaciones criminales de Brasil y Ecuador, entre otras.
La apuesta consiste en extender a varios países herramientas que hasta ahora cada Gobierno aplicaba principalmente dentro de sus propias fronteras, especialmente en materia financiera, migratoria, judicial y de intercambio de inteligencia.
Para Colombia, el movimiento llega mientras el Gobierno de Abelardo De la Espriella ha planteado una política de confrontación directa con las principales organizaciones armadas y ha descartado negociar con ellas.
Colombia estuvo, pero sin De la Espriella
Trump encabezó la reunión en Nueva York, en la que participaron representantes de los 15 países que hacen parte de la iniciativa.
De la Espriella no asistió. Colombia estuvo representada por el vicepresidente José Manuel Restrepo, quien tuvo un encuentro con Trump durante la jornada.
Restrepo se presentó ante el mandatario estadounidense como “el vicepresidente de El Tigre”, en referencia al apodo con el que se identifica a De la Espriella.
Trump respondió destacando la representación colombiana y dijo que el presidente le había manifestado que mantendría su promesa de no salir del país.
La ausencia del presidente colombiano contrasta con el peso que tiene la política de seguridad dentro de la agenda bilateral con Washington. Colombia, además, es uno de los países directamente afectados por la primera acción anunciada por el Escudo, debido a la presencia de tres organizaciones colombianas en la lista.
Una alianza que busca pasar del discurso a las sanciones
Los 15 gobiernos plantean ahora convertir la coordinación política en mecanismos concretos contra las estructuras incluidas en el listado.
El alcance real dependerá, sin embargo, de las decisiones que adopte cada país y de los instrumentos jurídicos que pueda aplicar internamente. La propia declaración establece que las medidas estarán sujetas a las obligaciones legales nacionales e internacionales de cada Estado.
Por ahora, el Escudo de las Américas pone en el mismo tablero a organizaciones que operan en Colombia, México, Venezuela, Ecuador, Haití, Brasil y otros países de la región.
Y para el Gobierno de De la Espriella supone algo más que un respaldo internacional a su política de seguridad: ELN, disidencias y Clan del Golfo quedan incluidos en una estrategia regional que pretende perseguir no solo a sus integrantes, sino también sus recursos, movilidad y redes de apoyo.
