La Alcaldía de Ibagué concretó una de las alianzas público-privadas más ambiciosas en materia de infraestructura y ordenamiento territorial de los últimos años.
A través de la firma de un acuerdo formal con la sociedad Inversiones Inmobiliarias Santa Cruz S.A.S., el municipio aseguró una histórica inyección de recursos en obras que permitirán hacer realidad la construcción del tramo de la calle 103 que unirá la doble calzada del Aeropuerto Perales con la avenida Mirolindo.
El mecanismo financiero utilizado fue el canje del impuesto de participación por plusvalía (el tributo que grava el aumento del valor de la tierra por decisiones urbanísticas), permitiendo que el constructor pague su obligación directamente con la ejecución de infraestructura vial y de servicios públicos esenciales.
Las cifras del histórico acuerdo
El proyecto se ampara en la resolución No. 000328 y está proyectado en el suelo de expansión urbana del Plan Parcial Santa Cruz 2 (Comuna 9), delimitado formalmente por el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). El plan de pagos quedó pactado a un horizonte de 7 años.
“Se logró llegar a un acuerdo de pago del efecto plusvalía por más de $70.000 millones, que fue en efecto lo que se liquidó con un acuerdo de pago a 7 años, donde incluye para el Municipio una determinación de plusvalía por $46.743 millones, que incluye terreno; redes de acueducto y alcantarillado; vías y paralelas”, detalló Ángel María Gómez, secretario de Hacienda de Ibagué.
El funcionario calificó el hecho como “una gran noticia para la ciudad” debido a que este tramo es el eslabón definitivo para completar el macroproyecto de movilidad que busca interconectar de extremo a extremo la avenida Ambalá con la avenida Mirolindo, aliviando los crónicos problemas de congestión vial que sufre la capital del Tolima.
¿En qué consisten las obras en especie?
De acuerdo con la legislación vigente, los desarrolladores urbanos pueden saldar la plusvalía transfiriendo terrenos, pagando en efectivo o ejecutando obras de carga general. En este caso, la constructora cumplirá con el 30% del efecto plusvalía mediante la entrega material de:
- El tramo completo de la calle 103 (vía al Aeropuerto – Mirolindo).
- Construcción y adecuación de la calle 117.
- Despliegue de redes matrices de servicios públicos (redes principales de acueducto y alcantarillado para la zona).
- Habilitación de corredores del sistema ambiental y zonas verdes.
Es de resaltar que el lote Santa Cruz, la vía al Aeropuerto y el lote Área Remanente Santa Cruz 2 son los tres predios principales sobre los que se asentará el desarrollo urbanístico, excluyendo una franja que se mantendrá bajo protección como suelo rural.
Protección a la vivienda social y estricta supervisión
La Alcaldía de Ibagué enfatizó que para blindar los bolsillos de las familias de menores ingresos que sueñen con adquirir techo propio en esta nueva zona de desarrollo, todas las edificaciones destinadas a Vivienda de Interés Social (VIS) y Vivienda de Interés Prioritario (VIP) quedarán totalmente exoneradas del cobro del gravamen de plusvalía.
Finalmente, el proceso contará con una rigurosa lupa institucional. Mientras la Secretaría de Hacienda vigilará los flujos financieros, las secretarías de Planeación e Infraestructura, junto con la Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado (IBAL), auditarán los diseños de ingeniería, presupuestos y cronogramas.
Las obras solo se darán por canceladas legalmente cuando los comités técnicos expidan las actas de recibo a satisfacción, garantizando que el privado cumpla con los estándares de calidad que exige el municipio.