La gobernadora del Tolima, Adriana Magali Matiz, celebró la decisión de la Corte Constitucional que declaró inexequible el Decreto 1474 de 2025, norma expedida por el Gobierno Nacional en el marco de la Emergencia Económica y que planteaba medidas relacionadas con el manejo de recursos provenientes de las rentas departamentales.
Durante la instalación del evento ExpoNuevamente 2026 en el Centro de Convenciones Alfonso López Pumarejo de la Gobernación del Tolima, la mandataria señaló que la decisión del alto tribunal representa una garantía para la autonomía financiera de los territorios.
“La preocupación que teníamos era que, con ese decreto, los recursos que generamos los departamentos por conceptos como la venta de licores y cigarrillos terminaran siendo utilizados por el Gobierno Nacional, lo que habría afectado seriamente las finanzas de los territorios”, afirmó Matiz ante los asistentes al evento.
Un debate nacional sobre las rentas territoriales
El Decreto 1474 de 2025 fue expedido por el Gobierno Nacional en medio de la declaratoria de Emergencia Económica, una herramienta constitucional que permite adoptar medidas extraordinarias para enfrentar situaciones que impacten gravemente la economía del país.
Sin embargo, varios gobernadores y dirigentes regionales cuestionaron el alcance de la norma, al considerar que podía afectar los ingresos propios de los departamentos, especialmente aquellos provenientes de monopolios rentísticos como los licores y el tabaco, recursos que históricamente han financiado sectores clave como la salud y la educación.
En ese contexto, la Corte Constitucional revisó el decreto y concluyó que algunas de sus disposiciones excedían los límites de las facultades del Ejecutivo durante una emergencia económica, razón por la cual decidió declarar su inexequibilidad.
“Las rentas le pertenecen a los departamentos”
Para la gobernadora del Tolima, la decisión del alto tribunal reafirma un principio fundamental del orden territorial en Colombia: la autonomía de los departamentos en la administración de sus recursos.
“La Corte fue clara al establecer que las rentas de licores y cigarrillos le pertenecen a los departamentos. No puede ser que mediante un decreto se modifiquen o se afecten ingresos que son fundamentales para el funcionamiento de los territorios”, sostuvo Matiz.
La mandataria también destacó que el fallo envía un mensaje sobre los límites de los decretos presidenciales cuando se trata de modificar estructuras tributarias o intervenir en recursos que forman parte de las finanzas regionales.
Impacto en programas sociales
Matiz señaló que la decisión permitirá mantener la estabilidad financiera del departamento y continuar con proyectos que dependen en gran parte de estos ingresos.
Entre ellos mencionó programas de inversión social y de salud, como las estrategias orientadas al fortalecimiento de la salud mental, que para este año contemplan inversiones significativas dentro del plan de desarrollo departamental.
“El fallo de la Corte permite que los departamentos sigamos administrando nuestros recursos y avanzando en programas que impactan directamente a la ciudadanía”, afirmó la gobernadora.
Un precedente para las regiones
La decisión de la Corte Constitucional ha sido interpretada por varios sectores políticos y administrativos como un precedente en defensa de la autonomía fiscal de los territorios, en un momento en el que se mantienen debates nacionales sobre la distribución de recursos entre la Nación y las entidades territoriales.
Para el Tolima y otros departamentos del país, el fallo representa la continuidad de ingresos provenientes de monopolios rentísticos que han sido clave durante décadas para financiar servicios públicos esenciales.
Con esta determinación, el alto tribunal marca un límite claro sobre el uso de la figura de emergencia económica cuando se trata de modificar o intervenir en rentas que constitucionalmente pertenecen a los departamentos.
